МЕЖДУНАРОДНЫЕ САНКЦИИ ПРОТИВ РОССИЙСКОГО СПОРТА: ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ

Аннотация

Цель исследования: правовой анализ нормативных документов международных спортивных организаций и их решений, связанных с санкциями против российского спорта, их соотношения с национальным законодательствам, а также выработка предложений по преодолению возникших правовых противоречий. Материалы и методы: сравнительно-правовой анализ российского и международного законодательств и правоприменительной практики, актов и решений международных спортивных организаций; правовое моделирование развития российского законодательства и практики международных судебных органов. Результаты. Анализ решений Международного олимпийского комитета и международных федераций говорит об отсутствии сколь бы то ни было внятного юридического объяснения отстранения российских и белорусских спортсменов и команд от международных соревнований. Практика Спортивного арбитражного суда по вопросу недопуска футбольных команд из России к международным соревнованиям исходит из превалирования интересов международных федераций и «целостности» соревнований над правами спортсменов. Решение Международной федерации футбола о праве иностранных футболистов приостановить действие трудовых договоров, заключенных с российскими клубами, явно противоречит российскому трудовому законодательству. Заключение. Задача российских спортивных функционеров при оспаривании ограничений, наложенных международными спортивными федерациями на российский спорт, – находить аргументы, указывающие на отсутствие необходимой нормативной базы для них, на дискриминацию российских спортсменов, на явно несоразмерный подход к балансу интересов международных организаций и прав российских спортсменов. Наиболее актуальной такая работа является для тех видов спорта, где участие российских атлетов существенно влияет на качество соревнований (например, лыжный спорт, хоккей, фигурное катание и ряд других). Необходимо подготовить правовую основу для преодоления проблемы необоснованного приостановления спортсменом трудового договора с работодателем – российской спортивной организацией. В этой связи, предлагается внести изменения в ТК РФ, обязав спортсмена, приостановившего трудовой договор без согласования с работодателем, выплачивать денежную компенсацию в размере, установленном трудовым договором или законом.