СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ СПОРТА В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ
Ключевые слова:
финансирование спорта, источники финансирования, государственная поддержка, внебюджетное финансирование, российская практика, зарубежный опыт
Аннотация
Цель: выявить возможности по привлечению дополнительных источников финансирования спорта в России на основе сравнительного анализа российского и зарубежного опыта. Материалы и методы. Исследование построено на сопоставлении основных источников и особенностей финансирования спорта в России и зарубежных странах. Для анализа были выбраны страны, являющиеся яркими представителями «американской» и «европейской» моделей финансирования спорта и при этом занимающие лидирующие позиции в мировом и олимпийском спорте. В ходе работы применялись следующие методы: анализ научных и документальных источников, контент-анализ, сравнительный анализ, обобщение. Результаты. Проведенное исследование показало, что используемые источники финансирования спорта зависят от реализуемой в стране модели финансирования. В странах с «американской» моделью доминируют внебюджетные источники, а также действуют многочисленные меры государственной поддержки в виде налоговых льгот (косвенное финансирование). В странах с «европейской» моделью используются различные комбинации бюджетных и внебюджетных источников финансирования. Выявлены источники финансирования, которые могут быть адаптированы к российской практике в качестве дополнительных возможностей финансовой поддержки спорта, в частности, доходы от лотерей, эндаумент-фонды, государственный фонд поддержки спорта и др. Заключение. Для стабильной и эффективной поддержки развития спорта важен баланс государственных и негосударственных источников финансирования. При этом для российской практики целесообразно, во-первых, расширить применение косвенного финансирования посредством введения дополнительных налоговых льгот для спортивных организаций. Во-вторых, следует стимулировать развитие внебюджетных источников финансирования, которые могут обеспечить стабильный поток дополнительных финансовых средств.
Литература
1. Аркалов, Д.П. Экономические аспекты спорта: модели оптимального распределения ресурсов: моногр. / Д.П. Аркалов, А.В. Литвин. – Ижевск: Удмуртский ун-т, 2023. – 134 с. DOI: 10.35634/978-5-4312-1106-5-2023-1-134
2. Бида, Д.А. Практика финансирования спорта за рубежом (на примере Японии) / Д.А. Бида // Спорт: экономика, право, управление. – 2023. – № 4. – С. 16–19. DOI: 10.18572/ 2070-2175-2023-4-16-19
3. Бида, Д.А. Система финансирования спорта в Норвегии / Д.А. Бида // Спорт: экономика, право, управление. – 2023. – № 2. – C. 12–15. DOI: 10.18572/2070-2175-2023-2-12-15
4. Министерство спорта Российской Федерации. Сводный отчет по форме 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте» по Российской Федерации за 2022 год. – https://www.minsport. gov.ru/activity/statisticheskaya-informacziya/ (дата обращения: 31.01.2024).
5. Проблемы и особенности финансирования спорта в США / В.И. Дорохова, А.Л. Зопунян, Э. Смирнова, С.Н. Меликсетян // Современные научные исследования и разработки. – 2018. – Т. 1. – № 4 (21). – С. 189–192.
6. Слободянюк, Н.В. Особенности финансирования индустрии спорта в США / Н.В. Слободянюк // Вестник Рос. экономич. ун-та им. Г.В. Плеханова. – 2013. – № 3 (57). – С. 53–61.
7. Солнцев, И.В. Финансирование спорта: зарубежная практика / И.В. Солнцев, Н.А. Осокин, А.Е. Власов // Мировая экономика и междунар. отношения. – 2019. – Т. 63. – № 1. – С. 67–74. DOI: 10.20542/0131-2227-2019-63-1-67-74
8. Benchmarking Analysis on Sport Organizations. Amstelveen, KPMG Advisory Ltd, 2014. – https://www.readkong.com/page/fullscreen/benchmarking-analysis-on-sport-organizations-1271415 (дата обращения: 20.12.2023).
9. Confédération suisse. Administration Federales des finances. Comptes d’Etat. 2022. – https:// www.efv.admin.ch/efv/fr/home/finanzberichterstattung/finanzberichte/staatsrechnung.html (дата обращения: 24.01.2024).
10. Government.no. Distribution of gaming funds for sporting purposes (the main distribution). – https://www.regjeringen.no/en/dep/kud/tilskudd/Distribution-of-gaming-funds-for-sporting-purposes-the-main-distribution/id764857/ (дата обращения: 30.01.2024).
11. Government.no. Spelemidlar til idrettsanlegg. Ein gjennomgang av søknader, tildelingar og anlegg 2021. – https://www.regjeringen.no/contentassets/93284cdb26e1401ba335cddb94f2b295/ 225479-kud-spillemidler-web-uu.pdf (дата обращения: 30.01.2024).
12. Growing. これまでの助成金累計額. – https://www.toto-growing.com/results (дата обращения: 18.12.2023).
13. Japan Sport Council. スポーツくじについて. – https://www.jpnsport.go.jp/sinko/josei/tabid/61/Default.aspx (дата обращения: 18.12.2023).
14. Loterie Romande. Distribution des bénéfices. –https://www.entraide.ch/fr/content/redistribution-des-benefices-par-canton (дата обращения: 24.01.2024).
15. Ministry of Education, Culture, Sports, Science and Technology Japan, 令和5年度 予算のポ イント. – https://www.mext.go.jp/content/20230328-mxt_kouhou01-000024735_1.pdf (дата обращения: 15.02.2023).
16. NCAA. Finances. – https://ncaaorg.s3.amazonaws.com/ncaa/finance/2021-22NCAAFIN_FinancialStatement.pdf (дата обращения: 12.01.2024).
17. Scheerder, J., Willem, A., Claes, E. Sport Policy Systems and Sport Federations, 2017. – https:// www.sci-hub.ru/10.1057/978-1-137-60222-0 (дата обращения: 16.01.2024). DOI: 10.1057/978-1-137-60222-0
18. Skille, E.Å., Säfvenbom, R. Sport policy in Norway // International Journal of Sport Policy, 2011. Vol. 3, № 2. – http://dx.doi.org/10.1080/19406940.2010.547867 (дата обращения: 23.01.2024).
19. Swiss Athletics. Rapport Annuel 2022. – https://swiss-athletics.ch/wp-content/uploads/Rapport-Annuel-2022.pdf (дата обращения: 30.01.2024).
20. Swisslos. Cash flow in the lottery and betting sector in 2022. – https://www.euromillions.ch/en/informations/good-cause/appropriation-of-lottery-income/distribution-of-swisslos-profit/cash-flow.html (дата обращения: 24.01.2024).
21. USOPC. Finance. – https://assets.contentstack.io/v3/assets/blt9e58afd92a18a0fc/blt485a2356 b354dbe1/649ba421463b5ccc592d3db7/2022_United_States_Olympic_and_Paralympic_Committee_FS_-_FINAL_6.22_FINAL-ua.pdf (дата обращения: 11.01.2024).
2. Bida D.A. [The Practice of Financing Sports Abroad (on the Example of Japan)]. Sport: ekonomika, pravo, upravlenie [Sport. Economics, Law, Management], 2023, no. 4, pp. 16–19. (in Russ.) DOI: 10.18572/2070-2175-2023-4-16-19
3. Bida D.A. [The Sports Financing System in Norway]. Sport: ekonomika, pravo, upravlenie [Sport. Economics, Law, Management], 2023, no. 2, pp. 12–15. (in Russ.) DOI: 10.18572/2070-2175-2023-2-12-15
4. The Ministry of Sports of the Russian Federation. Summary Report 1-FC “Information on Physical Culture and Sports” for the Russian Federation 2022. Available at: https://www.minsport.gov.ru/activity/statisticheskaya-informacziya/ (accessed 31.01.2024).
5. Dorokhova V.I., Zopunyan A.L., Smirnova E., Meliksetyan S.N. [Problems and Features of Sports Financing in the USA]. Sovremennye nauchnye issledovaniya i razrabotki [Modern Scientific Research and Development], 2018, vol. 1, no. 4 (21), pp. 189–192. (in Russ.)
6. Slobodyanyuk N.V. [Features of Financing the Sports Industry in the USA]. Vestnik Rossiyskogo ekonomicheskogo universiteta imeni G.V. Plekhanova [Bulletin of the Plekhanov Russian University of Economics], 2013, no. 3 (57), pp. 53–61. (in Russ.)
7. Solntsev I.V., Osokin N.A, Vlasov A.E. [Financing of Sports. Foreign Practice]. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya [World Economy and International Relations], 2019, vol. 63, no. 1, pp. 67–74. (in Russ.) DOI: 10.20542/0131-2227-2019-63-1-67-74
8. Benchmarking Analysis on Sport Organizations. Amstelveen, KPMG Advisory Ltd, 2014. Available at: https://www.readkong.com/page/fullscreen/benchmarking-analysis-on-sport-organizations-1271415 (accessed 20.12.2023).
9. Confédération Suisse. Administration Fédérale des finances. Comptes d’Etat. 2022. Avail-able at: https://www.efv.admin.ch/efv/fr/home/finanzberichterstattung/finanzberichte/staatsrechnung.html (accessed 24.01.2024).
10. Government.no. Distribution of Gaming Funds for Sporting Purposes (the Main Distribution). Available at: https://www.regjeringen.no/en/dep/kud/tilskudd/Distribution-of-gaming-funds-for-sporting-purposes-the-main-distribution/id764857/ (accessed 30.01.2024).
11. Government.no. Spelemidlar Til Idrettsanlegg. Ein Gjennomgang av Søknader, Tildelingar og Anlegg 2021. Available at: https://www.regjeringen.no/contentassets/93284cdb26e1401ba335cddb94f 2b295/225479-kud-spillemidler-web-uu.pdf (accessed 30.01.2024).
12. Growing. これまでの助成金累計額. Available at: https://www.toto-growing.com/results (accessed 18.12.2023).
13. Japan Sport Council. スポーツくじについて. Available at: https://www.jpnsport.go.jp/sinko/josei/tabid/61/Default.aspx (accessed 18.12.2023).
14. Loterie Romande. Distribution des Bénéfices. Available at: https://www.entraide.ch/fr/content/redistribution-des-benefices-par-canton (accessed 24.01.2024).
15. Ministry of Education, Culture, Sports, Science and Technology Japan. 令和5年度予算 のポイント. Available at: https://www.mext.go.jp/content/20230328-mxt_kouhou01-000024735_1.pdf (accessed 15.12.2023).
16. NCAA. Finances. Available at: https://ncaaorg.s3.amazonaws.com/ncaa/finance/202122NCAAFIN_FinancialStatement.pdf (accessed 12.01.2024).
17. Scheerder J., Willem A., Claes E. Sport Policy Systems and Sport Federations, 2017. DOI: 10.1057/978-1-137-60222-0 Available at: https://www.sci-hub.ru/10.1057/978-1-137-60222-0 (accessed 16.01.2024).
18. Skille E.Å., Säfvenbom R. Sport Policy in Norway. International Journal of Sport Policy, 2011, vol. 3, no. 2. DOI: 10.1080/19406940.2010.547867 (accessed 23.01.2024).
19. Swiss Athletics. Rapport Annuel 2022. Available at: https://swiss-athletics.ch/wp-content/uploads/Rapport-Annuel-2022.pdf (accessed 30.01.2024).
20. Swisslos. Cash Flow in the Lottery and Betting Sector in 2022. Available at: https://www.euromillions.ch/en/informations/good-cause/appropriation-of-lottery-income/distribution-of-swisslos-profit/ cash-flow.html (accessed 24.01.2024).
21. USOPC. Finance. Available at: https://assets.contentstack.io/v3/assets/blt9e58afd92a18a0fc/ blt485a2356b354dbe1/649ba421463b5ccc592d3db7/2022_United_States_Olympic_and_Paralympic_Committee_FS_-_FINAL_6.22_FINAL-ua.pdf (accessed 11.01.2024).
2. Бида, Д.А. Практика финансирования спорта за рубежом (на примере Японии) / Д.А. Бида // Спорт: экономика, право, управление. – 2023. – № 4. – С. 16–19. DOI: 10.18572/ 2070-2175-2023-4-16-19
3. Бида, Д.А. Система финансирования спорта в Норвегии / Д.А. Бида // Спорт: экономика, право, управление. – 2023. – № 2. – C. 12–15. DOI: 10.18572/2070-2175-2023-2-12-15
4. Министерство спорта Российской Федерации. Сводный отчет по форме 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте» по Российской Федерации за 2022 год. – https://www.minsport. gov.ru/activity/statisticheskaya-informacziya/ (дата обращения: 31.01.2024).
5. Проблемы и особенности финансирования спорта в США / В.И. Дорохова, А.Л. Зопунян, Э. Смирнова, С.Н. Меликсетян // Современные научные исследования и разработки. – 2018. – Т. 1. – № 4 (21). – С. 189–192.
6. Слободянюк, Н.В. Особенности финансирования индустрии спорта в США / Н.В. Слободянюк // Вестник Рос. экономич. ун-та им. Г.В. Плеханова. – 2013. – № 3 (57). – С. 53–61.
7. Солнцев, И.В. Финансирование спорта: зарубежная практика / И.В. Солнцев, Н.А. Осокин, А.Е. Власов // Мировая экономика и междунар. отношения. – 2019. – Т. 63. – № 1. – С. 67–74. DOI: 10.20542/0131-2227-2019-63-1-67-74
8. Benchmarking Analysis on Sport Organizations. Amstelveen, KPMG Advisory Ltd, 2014. – https://www.readkong.com/page/fullscreen/benchmarking-analysis-on-sport-organizations-1271415 (дата обращения: 20.12.2023).
9. Confédération suisse. Administration Federales des finances. Comptes d’Etat. 2022. – https:// www.efv.admin.ch/efv/fr/home/finanzberichterstattung/finanzberichte/staatsrechnung.html (дата обращения: 24.01.2024).
10. Government.no. Distribution of gaming funds for sporting purposes (the main distribution). – https://www.regjeringen.no/en/dep/kud/tilskudd/Distribution-of-gaming-funds-for-sporting-purposes-the-main-distribution/id764857/ (дата обращения: 30.01.2024).
11. Government.no. Spelemidlar til idrettsanlegg. Ein gjennomgang av søknader, tildelingar og anlegg 2021. – https://www.regjeringen.no/contentassets/93284cdb26e1401ba335cddb94f2b295/ 225479-kud-spillemidler-web-uu.pdf (дата обращения: 30.01.2024).
12. Growing. これまでの助成金累計額. – https://www.toto-growing.com/results (дата обращения: 18.12.2023).
13. Japan Sport Council. スポーツくじについて. – https://www.jpnsport.go.jp/sinko/josei/tabid/61/Default.aspx (дата обращения: 18.12.2023).
14. Loterie Romande. Distribution des bénéfices. –https://www.entraide.ch/fr/content/redistribution-des-benefices-par-canton (дата обращения: 24.01.2024).
15. Ministry of Education, Culture, Sports, Science and Technology Japan, 令和5年度 予算のポ イント. – https://www.mext.go.jp/content/20230328-mxt_kouhou01-000024735_1.pdf (дата обращения: 15.02.2023).
16. NCAA. Finances. – https://ncaaorg.s3.amazonaws.com/ncaa/finance/2021-22NCAAFIN_FinancialStatement.pdf (дата обращения: 12.01.2024).
17. Scheerder, J., Willem, A., Claes, E. Sport Policy Systems and Sport Federations, 2017. – https:// www.sci-hub.ru/10.1057/978-1-137-60222-0 (дата обращения: 16.01.2024). DOI: 10.1057/978-1-137-60222-0
18. Skille, E.Å., Säfvenbom, R. Sport policy in Norway // International Journal of Sport Policy, 2011. Vol. 3, № 2. – http://dx.doi.org/10.1080/19406940.2010.547867 (дата обращения: 23.01.2024).
19. Swiss Athletics. Rapport Annuel 2022. – https://swiss-athletics.ch/wp-content/uploads/Rapport-Annuel-2022.pdf (дата обращения: 30.01.2024).
20. Swisslos. Cash flow in the lottery and betting sector in 2022. – https://www.euromillions.ch/en/informations/good-cause/appropriation-of-lottery-income/distribution-of-swisslos-profit/cash-flow.html (дата обращения: 24.01.2024).
21. USOPC. Finance. – https://assets.contentstack.io/v3/assets/blt9e58afd92a18a0fc/blt485a2356 b354dbe1/649ba421463b5ccc592d3db7/2022_United_States_Olympic_and_Paralympic_Committee_FS_-_FINAL_6.22_FINAL-ua.pdf (дата обращения: 11.01.2024).
References
1. Arkalov D.P., Litvin A.V. Ekonomicheskie aspekty sporta: modeli optimal'nogo raspredeleniya resursov: monografiya [Economic Aspects of Sports. Models of Optimal Resource Allocation]. Izhevsk, Udmurt University Publ., 2023. 134 p. DOI: 10.35634/978-5-4312-1106-5-2023-1-1342. Bida D.A. [The Practice of Financing Sports Abroad (on the Example of Japan)]. Sport: ekonomika, pravo, upravlenie [Sport. Economics, Law, Management], 2023, no. 4, pp. 16–19. (in Russ.) DOI: 10.18572/2070-2175-2023-4-16-19
3. Bida D.A. [The Sports Financing System in Norway]. Sport: ekonomika, pravo, upravlenie [Sport. Economics, Law, Management], 2023, no. 2, pp. 12–15. (in Russ.) DOI: 10.18572/2070-2175-2023-2-12-15
4. The Ministry of Sports of the Russian Federation. Summary Report 1-FC “Information on Physical Culture and Sports” for the Russian Federation 2022. Available at: https://www.minsport.gov.ru/activity/statisticheskaya-informacziya/ (accessed 31.01.2024).
5. Dorokhova V.I., Zopunyan A.L., Smirnova E., Meliksetyan S.N. [Problems and Features of Sports Financing in the USA]. Sovremennye nauchnye issledovaniya i razrabotki [Modern Scientific Research and Development], 2018, vol. 1, no. 4 (21), pp. 189–192. (in Russ.)
6. Slobodyanyuk N.V. [Features of Financing the Sports Industry in the USA]. Vestnik Rossiyskogo ekonomicheskogo universiteta imeni G.V. Plekhanova [Bulletin of the Plekhanov Russian University of Economics], 2013, no. 3 (57), pp. 53–61. (in Russ.)
7. Solntsev I.V., Osokin N.A, Vlasov A.E. [Financing of Sports. Foreign Practice]. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya [World Economy and International Relations], 2019, vol. 63, no. 1, pp. 67–74. (in Russ.) DOI: 10.20542/0131-2227-2019-63-1-67-74
8. Benchmarking Analysis on Sport Organizations. Amstelveen, KPMG Advisory Ltd, 2014. Available at: https://www.readkong.com/page/fullscreen/benchmarking-analysis-on-sport-organizations-1271415 (accessed 20.12.2023).
9. Confédération Suisse. Administration Fédérale des finances. Comptes d’Etat. 2022. Avail-able at: https://www.efv.admin.ch/efv/fr/home/finanzberichterstattung/finanzberichte/staatsrechnung.html (accessed 24.01.2024).
10. Government.no. Distribution of Gaming Funds for Sporting Purposes (the Main Distribution). Available at: https://www.regjeringen.no/en/dep/kud/tilskudd/Distribution-of-gaming-funds-for-sporting-purposes-the-main-distribution/id764857/ (accessed 30.01.2024).
11. Government.no. Spelemidlar Til Idrettsanlegg. Ein Gjennomgang av Søknader, Tildelingar og Anlegg 2021. Available at: https://www.regjeringen.no/contentassets/93284cdb26e1401ba335cddb94f 2b295/225479-kud-spillemidler-web-uu.pdf (accessed 30.01.2024).
12. Growing. これまでの助成金累計額. Available at: https://www.toto-growing.com/results (accessed 18.12.2023).
13. Japan Sport Council. スポーツくじについて. Available at: https://www.jpnsport.go.jp/sinko/josei/tabid/61/Default.aspx (accessed 18.12.2023).
14. Loterie Romande. Distribution des Bénéfices. Available at: https://www.entraide.ch/fr/content/redistribution-des-benefices-par-canton (accessed 24.01.2024).
15. Ministry of Education, Culture, Sports, Science and Technology Japan. 令和5年度予算 のポイント. Available at: https://www.mext.go.jp/content/20230328-mxt_kouhou01-000024735_1.pdf (accessed 15.12.2023).
16. NCAA. Finances. Available at: https://ncaaorg.s3.amazonaws.com/ncaa/finance/202122NCAAFIN_FinancialStatement.pdf (accessed 12.01.2024).
17. Scheerder J., Willem A., Claes E. Sport Policy Systems and Sport Federations, 2017. DOI: 10.1057/978-1-137-60222-0 Available at: https://www.sci-hub.ru/10.1057/978-1-137-60222-0 (accessed 16.01.2024).
18. Skille E.Å., Säfvenbom R. Sport Policy in Norway. International Journal of Sport Policy, 2011, vol. 3, no. 2. DOI: 10.1080/19406940.2010.547867 (accessed 23.01.2024).
19. Swiss Athletics. Rapport Annuel 2022. Available at: https://swiss-athletics.ch/wp-content/uploads/Rapport-Annuel-2022.pdf (accessed 30.01.2024).
20. Swisslos. Cash Flow in the Lottery and Betting Sector in 2022. Available at: https://www.euromillions.ch/en/informations/good-cause/appropriation-of-lottery-income/distribution-of-swisslos-profit/ cash-flow.html (accessed 24.01.2024).
21. USOPC. Finance. Available at: https://assets.contentstack.io/v3/assets/blt9e58afd92a18a0fc/ blt485a2356b354dbe1/649ba421463b5ccc592d3db7/2022_United_States_Olympic_and_Paralympic_Committee_FS_-_FINAL_6.22_FINAL-ua.pdf (accessed 11.01.2024).
Опубликован
2025-01-14
Как цитировать
Бида, Д., & Смирницкий, С. (2025). СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ СПОРТА В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ. Человек. Спорт. Медицина, 24(S2), 60-69. https://doi.org/10.14529/hsm24s209
Выпуск
Раздел
Спортивный менеджмент и экономика спорта
Copyright (c) 2025 Человек. Спорт. Медицина
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial-NoDerivatives» («Атрибуция — Некоммерческое использование — Без производных произведений») 4.0 Всемирная.
