СОВРЕМЕННЫЕ ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ  МАССОВОГО СПОРТА В РОССИИ

Питулько К.

doi:10.14529/hsm25s210

К. В. Питулько Санкт-Петербургский институт (филиал) Всероссийского государственного университета юстиции, Санкт-Петербург, Россия https://orcid.org/0000-0002-2090-6227 lokhi@yandex.ru

DOI: https://doi.org/10.14529/hsm25s210

Ключевые слова: спорт, массовый спорт, физическая культура, охрана здоровья, спортивные мероприятия, физическое воспитание, физическая подготовка

Аннотация

Цель: оценка состояния правового регулирования массового спорта в России и определение направлений его совершенствования. За истекший десятилетний период вовлеченность населения в занятия массовым спортом остается стабильной, как и количество граждан, регулярно занимающихся физической культурой. Автором проведен анализ потенциальных направлений развития сферы оказания спортивных услуг, перспектив повышения их доступности для широкой части населения и сценариев дальнейшего развития правового регулирования организации массовых спортивных мероприятий. Внесены предложения о дифференциации правового обеспечения занятий физической культурой и спортом. Материалы и методы: стандартный правовой инструментарий, применимый в целях оценки эффективности правового регулирования общественных отношений, адаптированный к сфере организации занятий физической культурой и спортом. Результаты исследования. Выявлены недостатки правового обеспечения организации массовых спортивных мероприятий и соответствующей правоприменительной деятельности: отсутствие четко установленных параметров допуска к участию в мероприятии, варьирующихся в зависимости от принадлежности участника к конкретной возрастной группе, произвольное определение размеров организационного взноса, взимаемого с участников массовых спортивных мероприятий. Заключение. При отсутствии четкой процедуры организации массовых спортивных мероприятий многие из них могут проводиться с учетом широкого усмотрения организаторов, вследствие чего защищенность их участников серьезно снижается. Аналогично неполным является регулирование порядка оказания спортивных услуг, который не обеспечен правилами, предписывающими установленный порядок действий в экстренных ситуациях. При данных обстоятельствах проблема должна получить нормотворческое решение. Автором разработаны предложения, конкретизирующие юридические обязанности организаторов массовых спортивных мероприятий и лиц, оказывающих возмездные услуги в сфере физической культуры.

Информация об авторе

К. В. Питулько , Санкт-Петербургский институт (филиал) Всероссийского государственного университета юстиции, Санкт-Петербург, Россия

Кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой уголовного права и процесса, Санкт-Петербургский институт (филиал) Всероссийского государственного университета юстиции, Санкт-Петербург, Россия.

Литература

1. Гизатуллина, А.А. Удовлетворенность населения условиями занятий физической культурой и спортом в Челябинске и проблемы ее модернизации / А.А. Гизатуллина // Физическая культура. Спорт. Туризм. Двигательная рекреация. – 2022. – Т. 1, № 7. – С. 184–190.
2. Горская, И.Ю. Анализ вовлеченности населения в занятия разными видами спорта в федеральных округах Российской Федерации / И.Ю. Горская, Т.А. Кравчук, А.И. Кравчук, И.А. Зданович // Бизнес. Образование. Право. – 2023. – № 3. – С. 408–413.
3. Гуляева, С.С. Стратегические ориентиры здоровьесбережения нации / С.С. Гуляева // Наука и спорт: современные тенденции. – 2018. – № 1. – С. 57–63.
4. Лабудин, А.В. Особенности сочетания социально-экономических черт в современном подходе к управлению в области спорта / А.В. Лабудин, А.Н. Шамхалов // Управленческое консультирование. – 2017. – № 6. – С. 133–139.
5. Снятков, А.Н. Спорт для всех: планы и реальность в Москве начала ХХI века / А.Н. Снятков // Манускрипт. – 2017. – № 1. – С. 162–165.
6. Lordkipanidze, R. Innovative management of healthy mass sports on example of University Geomedi / R. Lordkipanidze // Modern Issues of Medicine and Management. – 2024. – Vol. 27. – P. 1–7.
7. McVinnie, Z. Effects of engaging in mass participation sporting events on physical activity behavior: a systematic review / Z. McVinnie, C.R. Plateau, A. Lane et al. // Healthy Promotion International. – 2023. – Vol. 38. – P. 2–49.
8. Nowak, P.F. Mass sports and recreation events as effective instruments of health-oriented education / P.F. Nowak // Journal of Physical Education and Health. – 2013. – Vol. 2. – Iss. 3. – P. 31–37.
9. Sport, Physical Activity and Public Health / ed. by L. Mansfield, J. Piggin. – London: Routledge, 2019. – 236 p.
10. Wodjtys, E.M. A call to action for team physicians / E.M. Wodjtys // Sports and Health: a multidisciplinary approach. – 2024. – Vol. 16. – Iss. 6. – P. 289–298.

References

1. Gizatullina A.A. [Satisfaction of the Population with the Conditions of Physical Education and Sports in Chelyabinsk and Problems of its Modernization]. Fizicheskaya kul’tura. Sport. Turizm. Dvigatel’naya rekreatsiya [Physical education. Sports. Tourism. Motor Recreation], 2022, vol. 1, no. 8, pp. 184–190. (in Russ.)
2. Gorskaya I.Yu., Kravchuk T.A., Kravchuk A.I., Zdanovich I.A. [Analysis of the Involvement of the Population in Different Sports in the Federal Districts of the Russian Federation]. Biznes. Obrazovaniye. Pravo [Business. Education. Law], 2023, no. 3, pp. 408–413. (in Russ.)
3. Gulyaeva S.S. [Strategic Guidelines for Preserving the Nation's Health]. Nauka i sport: sovremennyye tendentsii [Science and Sport. Modern Trends], 2018, no. 1, pp. 57–63. (in Russ.)
4. Labudin A.V., Shamkhalov A.N. [Features of the Combination of Socio-economic Features in the Modern Approach to Management in the Field of Sports]. Upravlencheskoye konsul’tirovaniye [Management Consulting], 2017, no. 6, pp. 133–139. (in Russ.) DOI: 10.22394/1726-1139-2017-6-133-139
5. Snyatkov A.N. [Sports for All. Plans and Reality in Moscow at the Beginning of the 21st Century]. Manuskript [Manuscript], 2017, no. 1, pp. 162–165. (in Russ.)
6. Lordkipanidze R. Innovative Management of Healthy Mass Sports on Example of University Geomedi. Modern Issues of Medicine and Management, 2024, vol. 27, pp. 1–7.
7. McVinnie Z., Plateau C.R., Lane A. et al. Effects of Engaging in Mass Participation Sporting Events on Physical Activity Behavior: a Systematic Review. Healthy Promotion International, 2023, vol. 38, pp. 2–49. DOI: 10.1093/heapro/daad018
8. Nowak P.F. Mass Sports and Recreation Events as Effective Instruments of Health-oriented Education. Journal of Physical Education and Health, 2013, vol. 2, iss. 3, pp. 31–37.
9. Mansfield L., Piggin J. Sport, Physical Activity and Public Health. London: Routledge, 2019. 236 p.
10. Wodjtys E.M. A Call to Action for Team Physicians. Sports and Health: a Multidisciplinary Approach, 2024, vol. 16, iss. 6, pp. 289–298. DOI: 10.1177/19417381241289298